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1978年—2018年泉州城镇居民人均可支配收入增长141倍

新中国成立70年来，泉州经济、社会各项事业取得巨大成就。尤其是改革开放以来，泉州经济步入“快车道”，连续20年GDP福建居首。根据国家统计局泉州调查队发布的数据，在经济快速发展带动下，全市城乡居民生活也发生历史性巨变。

□记者 蔡紫旻 通讯员 栾佳蓉 黄晓丹

城乡居民收入连上新台阶

泉州城乡居民收入从“一穷二白”到长期位列全省第一方阵。全市城镇居民人均可支配收入从1978年的324元，增加到2018年的46111元，增长141.3倍，年均增长13.2%；农村居民人均可支配收入从1978年的75元，增加到2018年的20277元，增长269.4倍，年均增长15%。

具体而言，泉州城乡居民收入增长分成四个时期。

新中国成立初期30年间，居民生活初步得到改善，总体上仍处于奋力争取温饱的阶段。

1978年年底，改革开放号角吹响神州大地。1986年，泉州利用侨乡优势，把引进外资与发展乡镇企业紧密结合起来，农村工业化序幕悄然拉开，农民收入显著增长——先后于1980年、1988年进入“百元”“五百元”时代，1991年农村居民人均可支配收入达到902元，比1978年增长了11倍。市区居民人均可支配收入于1982年首超500元，1986年越过千元大关，1991年城镇居民人均可支配收入达到1876元，比1978年增长4.8倍。

1992年后，泉州人民进一步解放思想，在城镇，非公有制经济迅速发展，国企改革不断深化，城镇居民收入来源不断拓宽，特别是2002年—2012年间，城镇居民人均可支配收入连上三个台阶：依次突破万元、两万元、三万元关口，2012年达32283元，比1991年增长16.2倍。在农村，农民收入继1992年、2003年突破千元、五千元关口后，于2011年成功突破万元大关，2012年农村居民人均可支配收入达11915元，比1991年增长12.2倍。

党的十八大以来，城乡居民实现持续增收。泉州城镇居民人均可支配收入从2012年的32283元，增加到2018年的46111元，年均增长6.1%。农村居民人均可支配收入从2012年的11915元，增加到2018年的20277元，年均增长9.3%。

收入来源由单一向多元发展

70年来，我市经济高速增长，居民收入同步增加，改变了过去“城镇靠工资，农村靠工分”现状，收入来源由单一走向多元。

新中国成立初期到改革开放前，职工工资一直是城镇居民收入来源的绝对主体，1981年，泉州市区职工工资收入占实际收入比重约为82%。

改革开放后，城镇居民经营净收入比重显著提升。2018年，泉州城镇居民人均工资性收入26684元，比2002年增加18879元，占可支配收入比重由2002年77.3%下降至57.9%；人均经营净收入10592元，比2002年增加9922元，占可支配收入比重由2002年6.6%上升至23%。上世纪九十年代，资本市场与房地产市场的蓬勃发展进一步丰富了泉州人民的投资渠道，利息、理财收益、出租房屋收入形成了财产净收入的主要来源，2018年，泉州城镇居民人均财产净收入5248元，占比11.4%。同时，民生领域的投入力度持续增加，全市企业退休人员养老金连续15年上涨，城乡居民基础养老金和最低生活保障标准等多次提高，促进城镇居民转移净收入增长，2018年，泉州城镇居民人均转移净收入3588元，占比7.7%。

新中国成立初期到改革开放前，农村居民收入主要从集体统一经营中获取。家庭联产承包责任制推行后，农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料，经营收入增加明显。

近年来，经营收入已成为农村居民收入的重要来源。2018年，泉州农村居民人均经营净收入7354元，占比36.3%。大量乡镇企业遍地开花，农民务工收入逐渐成为居民收入的主体。2018年，泉州农村居民人均工资性收入10806元，占比53.3%。此外，农村居民转移净收入稳步增长，2018年，泉州农村居民人均转移净收入1785元，占比8.8%。

泉州市医保局通报六起医保基金监管典型案例

违规套刷食品 药店被发红牌

日前，泉州市医保局通报六起医保基金监管典型案例，分别涉及晋江市泰生大药房有限公司成功分店、泉州市百草源药业有限公司、德化瓷都医院、安溪明仁医院、永春县中医院医保医师颜某、林某等医疗机构和人员，同时查处一起患者冒用他人医保卡违规住院报销案例。

案例1 晋江市泰生大药房有限公司成功分店

经泉州市医保部门调查，发现晋江市泰生大药房有限公司成功分店存在为非定点零售药店提供医保费用结算的违规行为，涉及金额827元。

根据规定，处理如下：对该药店发放“红牌”，拒付并收取违约金共计2481元，解除服务协议，3年内不得申请医保定点。

案例2 泉州市百草源药业有限公司

经泉州市医保部门调查，发现泉州市百草源药业有限公司为参保人套刷食品（巴西菇），将医保传送明细串换为“百癣夏塔热片”“VitD”，涉及金额231元。

根据规定，处理如下：对该药店发放“红牌”，拒付并收取违约金共计693元，解除服务协议，3年内不得申请医保定点。

案例3 德化瓷都医院

经泉州市医保部门调查，发现德化瓷都医院将诊疗项目“电动牵引”串换为“三维快速牵引”进行收费，并违规纳入医保结算，涉及金额45177.20元。

根据规定，处理如下：对该医院发放“警示函”，拒付并收取违约金共计90354.4元，责令限期整改。

案例4 安溪明仁医院

经泉州市医保部门调查，发现安溪县明仁医院存在“不合理检查、超医保支付限定范围纳入医保结算、多收费、串换收费”等违规行为，涉及金额203546.62元。

根据规定，处理如下：对该医院发放“警示函”，拒付并收取违约金共计358497.3元，责令限期整改。

案例5 永春县中医院医保医师颜某、林某

经泉州市医保部门调查，发现参保人颜某在其丈夫林某死亡后，仍持林某的医保卡分2次到永春县中医院门诊就诊，涉及金额128.92元。两次就诊中，该院医师林某、颜某均未履行人卡核验和家属代配药相关管理规定。

根据规定，医保部门处理如下：1.对该医院发放“黄牌”，拒付并收取违约金共计386.76元，责令限期整改，对医保医师颜某、林某予以约谈和警告，并通报永春县总医院；2.对患者颜某给予批评教育等处理。

案例6 患者刘某珠

根据举报，经泉州市医保部门调查，发现患者刘某珠冒用参保人周某兰医保卡在福建医科大学附属第二医院就医并违规报销医疗费用，涉及金额7544.51元。

医保部门处理：1.追回刘某珠违法所得医保基金7544.51元；2.对周某兰、刘某珠的医保卡给予暂停联网结算；3.将该案移交公安部门进一步处理。因犯罪嫌疑人刘某珠于2020年12月死亡，当地公安部门予以撤案处理。

（记者 许奕梅 通讯员 王月清）